भारत की उदास लिपि – उड़ीसापीएसटी

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एसएन मिश्रा और संजय कुमार ग़दाई


डब्ल्यूऑर्डल इकोनॉमिक फोरम की हाल ही में प्रकाशित जेंडर गैप रिपोर्ट (2021) से पता चलता है कि 156 देशों में से 140 देशों की रैंकिंग के साथ भारत जेंडर गैप रिपोर्ट (2020) की तुलना में 28 पायदान नीचे खिसक गया है। अफसोस की बात है कि दक्षिण एशिया में, भारत पाकिस्तान और अफगानिस्तान की संदिग्ध कंपनी में है। रिपोर्ट का समग्र खंडन लिंग अंतर के चार आयामों में से है। आर्थिक भागीदारी, राजनीतिक सशक्तीकरण, शैक्षिक प्राप्ति और स्वास्थ्य और उत्तरजीविता, अधिकांश देश राजनीतिक रोजगार सशक्तीकरण और आर्थिक भागीदारी में लिंग अंतर से गंभीर रूप से पीछे हैं। विश्व स्तर पर केवल 26.1% महिलाओं के पास संसदीय सीटें हैं और 22.6% मंत्रियों के पद हैं। इसके विपरीत, भारत में 13.3% महिलाएं हैं जो बांग्लादेश के मामले में संसद में 20.9% की तुलना में हैं, जिन्होंने दक्षिण एशियाई देशों में सर्वोच्च रैंकिंग हासिल की है। रिपोर्ट बताती है कि शैक्षिक प्राप्ति के संदर्भ में लिंग अंतर का 95% बंद कर दिया गया है और स्वास्थ्य और जीवित रहने के मामले में 96% है। हालांकि, इसके विपरीत, भारत में स्वास्थ्य और उत्तरजीविता सूचकांक के संबंध में 155/165 रैंकिंग का संदिग्ध रिकॉर्ड है। यह काफी हद तक इसकी असामान्य रूप से उच्च मातृ मृत्यु दर, और उन लड़कियों की बहुत अधिक प्रतिशत के कारण है जो किशोरावस्था के दौरान एनीमिक हैं।

मानव विकास रिपोर्ट में एक लिंग असमानता सूचकांक शामिल है जहां इसने भारत में महिला कर्मचारियों की घटती भागीदारी के बारे में गंभीर चिंता व्यक्त की। महिला कर्मचारियों की भागीदारी 76.1% पुरुष कार्यबल भागीदारी के मुकाबले 20.5% है। यह चीन की तुलना में काफी कम है, जहां पुरुष कर्मचारियों की भागीदारी के लिए 75.3% की तुलना में महिला कर्मचारियों की भागीदारी 60.5% है। यह ध्यान रखना दिलचस्प होगा कि महिलाओं के लिए भारत की आर्थिक भागीदारी और अवसर सूचकांक वर्ष 2012 तक बढ़ रहा था। तब से यह गिरावट आ रही है, जो नौकरी के बाजार में उनकी कमजोर स्थिति को दर्शाता है। स्टीवन कोपसी, सिलबामन et.al. 2017 में अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के लिए एक अवधारणात्मक रिपोर्ट में सामने आया है कि भारत गिरती हुई महिला कार्यबल भागीदारी के विरोधाभास से कैसे गुजर रहा है, और प्रजनन दर 2000 से 2.6 से 2011 (2011) में गिर रही है। 2009-10 में एनएसएसओ सर्वेक्षण ने यह भी बताया कि दशक (2000-2010) के दौरान पिछले सर्वेक्षण की तुलना में एक दशक पहले कार्यबल की भागीदारी में 10.1% की गिरावट आई थी। उन्होंने आकलन किया है कि 2005-2010 के दौरान महिला श्रमिकों की नौकरियों का नुकसान 22.6 मिलियन क्षेत्र में होगा। ILO अध्ययन बताता है कि रोजगार के अवसरों (42%) की कमी, शिक्षा का खराब स्तर और बच्चों की देखभाल का दबाव और लिंग आधारित भेदभाव और व्यावसायिक अलगाव के कारण आर्थिक भागीदारी की गिरती प्रवृत्ति कैसे होती है।

68 वें एनएसएसओ सर्वेक्षण ने महिला कार्यबल भागीदारी में अवक्षेप गिरावट के तीन विशिष्ट कारण सामने लाए हैं। बीज ड्रिलर्स, हार्वेस्टर, थ्रेशर और भूसी उपकरण के उपयोग से कृषि में मशीनीकरण ने महिलाओं को पुरुष श्रमिकों में लाकर विस्थापित कर दिया है। पुरुषों द्वारा 37% की तुलना में महिला कार्यबल जो पहले 63% थी, काफी कम हो गई है। इसके अलावा, कपड़ा, बिजली करघे, बटन सिलाई, मशीनीकरण ने महिलाओं के श्रम को काफी कम कर दिया है। मैकिन्से ग्लोबल इंस्टीट्यूट की रिपोर्ट के अनुसार, लगभग 12 मिलियन महिलाएं स्वचालन के कारण नौकरी खो सकती हैं।

अन्य चिंता का विषय महिलाओं को कमजोर व्यावसायिक प्रशिक्षण है। NITI Aayog के थ्री ईयर्स एक्शन एजेंडा (2017-2020) ने सामने लाया है कि कैसे केवल 3.4% महिलाओं ने 29% पुरुषों की तुलना में मैकेनिकल, इलेक्ट्रिकल और इलेक्ट्रॉनिक इंजीनियरिंग ट्रेडों में व्यावसायिक प्रशिक्षण लिया है। विघटनकारी तकनीकी कौशल की आवश्यकता वाले क्षेत्रों में महिलाओं द्वारा पर्याप्त रूप से प्रतिनिधित्व नहीं किया जाता है। विश्व आर्थिक मंच की रिपोर्ट के अनुसार, केवल 17% महिलाएँ क्लाउड कंप्यूटिंग में, 20% इंजीनियरिंग में और 24% कृत्रिम बुद्धि में हैं। इसलिए, उद्योग 4.0 जैसे धूप क्षेत्रों में रोजगार के प्रमुख अवसर महिलाओं को दूर कर रहे हैं। इसके अलावा, एनएसएसओ सर्वेक्षण बताता है कि औसतन, एक महिला पुरुषों द्वारा 30 मिनट के मुकाबले पांच घंटे के घरेलू काम में लगी रहती है। लिंग बजट को 2005 में पेश किया गया था, जिसमें लगभग 57 सरकारी विभागों ने लिंग बजट कोशिकाओं की स्थापना की थी। एनआईपीएफपी द्वारा किए गए एक विश्लेषण से पता चलता है कि जीआरबी ने महिलाओं को प्रभावित करने वाली नीतियों में प्रभावी ढंग से अनुवाद नहीं किया है।

भारतीय संविधान अनुच्छेद 15 (3) में प्रावधान करता है कि राज्य महिलाओं के लिए विशेष प्रावधान कर सकता है, इसके अलावा यह सुनिश्चित करता है कि शिक्षण संस्थान और रोजगार में प्रवेश के लिए लैंगिक भेदभाव नहीं है। हालांकि, 1992 में 73 वें संशोधन के माध्यम से पंचायत स्तर पर जमीनी स्तर पर लोकतंत्र की स्थापना के माध्यम से बदलाव आया। अनुच्छेद 243 (डी) (3) में कहा गया है कि कुल सीटों का 1/3 से कम महिलाओं के लिए आरक्षित नहीं होगा। ओडिशा में इसे 50% तक बढ़ाने का गौरवपूर्ण रिकॉर्ड है। हालांकि, महिलाओं के लिए संसदीय और राज्य विधानसभा की 33% सीटों को आरक्षित करने की बहस जातिगत राजनीति के शीर्ष पर आ गई है। दुर्भाग्य से, कई विकासशील अर्थव्यवस्थाओं के विपरीत, भारत में महिलाओं के स्वास्थ्य और अस्तित्व के मामले में एक खराब रिकॉर्ड है। बेटों और लिंग-पक्षपाती जन्म के पूर्व लिंग चयन प्रथाओं के लिए वरीयता बड़ी है। 2021 की लिंग अंतर रिपोर्ट बताती है कि भारत और चीन अनुमानित 1.2 से 1.5 मिलियन लापता महिला के सालाना 90% के लिए जिम्मेदार हैं। मातृ मृत्यु दर के संदर्भ में एचडीआर बताता है कि भारत अभी भी प्रति लाख 133 मौतें एक संदिग्ध रिकॉर्ड रखता है, जबकि चीन द्वारा 29 और नॉर्वे द्वारा 2।

भारत के लिए रिपोर्ट में जो प्रमुख सबक दिए गए हैं, वह महिलाओं को उचित शैक्षिक और कौशल प्रदान करने वाले अवसर हैं, किशोरियों और महिलाओं को पौष्टिक भोजन सुनिश्चित करना और यह सुनिश्चित करना कि महिलाओं को संसद में और विधानसभाओं में उचित प्रतिनिधित्व मिले और प्रभावी बदलाव लाने के लिए अपनी आवाज बुलंद करें। ऐसा तरीका जो सच्चे लिंग न्याय को बढ़ावा दे सके। NITI Aayog ने सुझाव दिया है कि कौशल विकास कार्यक्रम महिलाओं के लिए पारंपरिक कौशल से आगे बढ़ना चाहिए और उन्हें टैक्सी ड्राइविंग और मिशनरी जैसे व्यवसायों के लिए प्रशिक्षण प्रदान करना चाहिए। घटती महिला कार्यबल की वर्तमान प्रवृत्ति और उनकी उच्च भेद्यता को प्रभावी राजनीतिक इच्छाशक्ति के माध्यम से कम किया जा सकता है, जो लैंगिक न्याय पर एक प्रीमियम डालता है।

एसएन मिश्रा अर्थशास्त्र पढ़ाते हैं और atmisra.sn54@gmail.com पर पहुंचा जा सकता है। संजय कुमार ग़दाई एक रिसर्च स्कॉलर हैं और उन्हें ghadaisk77@gmail.com पर पहुँचा जा सकता है

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