नई दिल्ली: संसद ने बुधवार को मेजर पोर्ट अथॉरिटीज बिल, 2020 पारित किया, जो अब राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद के पास जाएगा।
पोर्ट्स, जहाजरानी और जलमार्ग मनसुख मंडाविया के लिए राज्य मंत्री (स्वतंत्र प्रभार) द्वारा स्थानांतरित बिल का उद्देश्य प्रमुख बंदरगाहों के शासन में निर्णय लेने और व्यावसायिकता को विकेन्द्रीकृत करना है जो हितधारकों और बेहतर परियोजना-निष्पादन क्षमता को लाभान्वित करेंगे।
विधेयक सफल वैश्विक अभ्यास के अनुरूप केंद्रीय बंदरगाहों में शासन मॉडल को जमींदार बंदरगाह मॉडल में बदलने का प्रयास करता है।
सरकार को उम्मीद है कि इससे बड़े बंदरगाहों के संचालन में पारदर्शिता आएगी।
विधेयक की मुख्य विशेषताएं निम्नलिखित हैं:
* मेजर पोर्ट ट्रस्ट्स एक्ट, 1963 की तुलना में अधिक कॉम्पैक्ट, क्योंकि ओवरलैपिंग और अप्रचलित वर्गों को हटाकर वर्गों की संख्या 134 से घटाकर 76 कर दी गई है।
* पोर्ट अथॉरिटी के बोर्ड की सरलीकृत रचना का प्रस्ताव है जिसमें विभिन्न हितों का प्रतिनिधित्व करने वाले वर्तमान 17 से 19 सदस्यों के बजाय 11 से 13 सदस्य होंगे। संबंधित राज्य सरकार के प्रतिनिधियों, रेलवे मंत्रालय, रक्षा और सीमा शुल्क मंत्रालय, राजस्व विभाग के सदस्यों को बोर्ड में सदस्य के रूप में शामिल करने के अलावा सरकार नामित सदस्य और मेजर पोर्ट प्राधिकरण के कर्मचारियों का प्रतिनिधित्व करने वाले सदस्य के लिए प्रावधान किया गया है।
* मेजर पोर्ट्स (TAMP) के लिए टैरिफ अथॉरिटी की भूमिका को फिर से परिभाषित; पोर्ट अथॉरिटी के पास टैरिफ को ठीक करने की शक्तियां हैं जो पीपीपी परियोजनाओं की बोली लगाने के लिए संदर्भ बिंदु के रूप में कार्य करेगी। पोर्ट अथॉरिटी के बोर्ड ने भूमि सहित अन्य पोर्ट सेवाओं और परिसंपत्तियों के लिए दरों के पैमाने को ठीक करने के लिए शक्ति का प्रतिनिधित्व किया।
* बंदरगाहों और पीपीपी रियायतों के बीच विवादों को देखने, पीपीपी परियोजनाओं की समीक्षा करने और पीपीपी परियोजनाओं की समीक्षा करने और इस तरह की परियोजनाओं को पुनर्जीवित करने के उपायों के बारे में सुझाव देने के उपायों के लिए प्रमुख बंदरगाहों के लिए तत्कालीन टीएमपी के अवशिष्ट कार्य को पूरा करने के लिए सहायक बोर्ड बनाया जाए। बंदरगाहों के भीतर काम करने वाले बंदरगाहों / निजी ऑपरेटरों द्वारा प्रदान की जाने वाली सेवाओं के बारे में शिकायतों पर गौर करें।
पोर्ट अथॉरिटी के बोर्डों ने अनुबंध, योजना और विकास, राष्ट्रीय हित में टैरिफ को फिक्स करने, निष्क्रियता और डिफ़ॉल्ट रूप से उत्पन्न होने वाली सुरक्षा और आपात स्थिति को छोड़कर पूरी शक्ति का प्रतिनिधित्व किया।
* प्रत्येक प्रमुख बंदरगाह का बोर्ड किसी भी विकास या बुनियादी ढांचे के संबंध में विशिष्ट मास्टर प्लान बनाने का हकदार होगा।
* सीएसआर के प्रावधान और पोर्ट अथॉरिटी द्वारा बुनियादी ढांचे के विकास की शुरुआत की गई।
* प्रमुख बंदरगाहों के कर्मचारियों के पेंशन लाभ सहित वेतन और भत्ते और सेवा शर्तों की सुरक्षा के लिए प्रावधान